海关发布的消息称,6月1日起,《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》将正式实施。
此次出台的新规为国际邮轮靠港补给物资仓储和配送提供便利,多项举措与高标准国际经贸规则相衔接,畅通国际邮轮靠港补给渠道。目前,内地海关正建立健全供船物资分类管理措施,将专门增设“邮轮直供物资”供船方式,一站式办理通关手续。同时,还将建立“常用低危物资清单”,解决香水、高度酒、清洁剂等上船难问题。
国际邮轮不同于普通客船,航行的主要目的不再是运送旅客,而是在旅途中为游客提供休闲娱乐,因此它所需要的物资种类多、数量大,同时要求补给的时限很短。像香水和高度酒通常被认为属于《危险化学品目录》内的“易燃液体”,甚至有时被视为“危险货物”,难以给国际邮轮进行补给。而实际中,这些物资虽然含有一定比例的危险物质,但其危险程度尚未达到危险货物或危险化学品程度,只要在补给时数量适当、存储科学,加强有效管理,其安全可以保障。
据了解,新规建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范,提升国际邮轮在中国港口靠港补给便利化水平。鼓励国际邮轮在中国港口靠港补给,保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供商的合法权益,营造稳定公平透明可预期的营商环境。新规还明确,国际邮轮靠港补给物资及相关服务提供商依照有关法律法规规定和合同约定,供应国际邮轮运营所需的食品、日常生活用品、药品、医疗器械、应急救援物资、船舶备件等物资,提供相关服务。
对于供应国际邮轮商业运营所需的食品、销售用品、酒店用品、演艺道具等,企业均可通过国际贸易“单一窗口”,以“邮轮直供物资”方式一站式办理通关手续。另外,海关为中国国内商品尤其是国产货物向国际邮轮供应提供便利。供应国际邮轮的中国境内物资,物资供应企业可根据货物性质,按照一般贸易方式出口或作为进出境运输工具物料供船。
同时,海关对于按照“邮轮直供物资”方式申报出口的符合条件的中国国内商品,可在口岸海关实施出口申报前监管,进一步降低企业的制度性交易成本。对以邮轮直供物资方式报关出口的供船物资,企业可按规定办理出口退税;国际邮轮靠港补给境外物资的,除国家另有规定的,不实行关税配额、许可证管理,以降低企业通关成本。